汽車租賃服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城市繁榮發(fā)展息息相關(guān)
抓住機遇，改革創(chuàng)新，促進中國汽車市場的繁榮與發(fā)展
中國汽車流通協(xié)會三屆二次理事擴大會工作報告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各會員單位代表、女士們、先生們：
去年10月27至28日我們在北京歡聚一堂，順利召開了“中國汽車流通協(xié)會第三次會員代表大會暨第八屆全國二手車行業(yè)年會”.完成了中國汽車流通協(xié)會三屆理事會的換屆選舉工作，提出了本屆理事會的主要任務(wù)，確立了“以為會員、行業(yè)和政府服務(wù)”的根本宗旨和協(xié)會近一時期的主要工作，并就汽車流通行業(yè)政策，行業(yè)變化趨勢等行業(yè)熱點問題，同與會代表進行了廣泛而深入地交流，會議取得了圓滿成功。
回顧過去的一年，就像我們在年會通知中所說的那樣，隨著《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車貿(mào)易政策》、《汽車品牌銷售實施管理辦法》、《二手車流通管理辦法》以及《二手車交易規(guī)范》等一系列政策法規(guī)的深入貫徹實施，我國汽車流通行業(yè)競爭格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不僅僅體現(xiàn)在某一種汽車流通服務(wù)形式上，而是全方位的，主要表現(xiàn)在汽車市場的跨度在不斷延伸，表現(xiàn)在新車市場、二手車市場、汽車后市場不斷融合。我們深切地體會到，在汽車流通行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革之際，也正是發(fā)展機遇出現(xiàn)之時。今天，我們召開的2006’中國汽車流通行業(yè)年會暨中國汽車流通協(xié)會三屆二次理事擴大會，匯集了全國汽車流通行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)的精英，共同分析我國汽車流通行業(yè)變化趨勢，探討如何適應(yīng)汽車市場變化規(guī)律，實現(xiàn)中國汽車流通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展大計，我堅信在與會代表共同努力下，大會一定會取得圓滿成功！
下面我受中國汽車流通協(xié)會第三屆理事會的委托，向大會做報告工作，請各位代表予以審議，并請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和列席代表提出意見。
第一部分 我國汽車流通行業(yè)發(fā)展形勢
2006年是全面貫徹落實各項汽車流通新政策的一年，對汽車市場競爭格局產(chǎn)生重大影響的兩大政策——《汽車品牌銷售管理實施辦法》和《二手車流通管理辦法》已經(jīng)得到全面貫徹和執(zhí)行，今年國家又相繼推出了《二手車交易規(guī)范》與《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（征求意見稿）》。勿庸置疑，這一系列政策法規(guī)的出臺和實施必將為優(yōu)化我國汽車消費環(huán)境,促進汽車流通行業(yè)的健康發(fā)展起到積極作用，同時也會引起行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。當(dāng)然，在此調(diào)整過程中，不僅僅只有成功和收獲，也會有短暫的陣痛。但總體來看，不斷完善汽車的流通政策法規(guī)，為行業(yè)營造了良好的公平競爭市場環(huán)境，我國汽車市場已經(jīng)從起步階段逐漸走向成熟。
一、持續(xù)快速增長是我國汽車市場未來一個時期的主流特征
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高速增長，汽車市場一年一個新變化，一年上一個新臺階。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000至2005年我國汽車市場總量從236.2萬輛增長到737.09萬輛，增長了212%。其中，國產(chǎn)新汽車銷售由206.8萬輛增長到575.82萬輛；增長178%；二手車交易由25.2萬輛增長到145.02萬輛，增長了475%；進口車銷售從4.2萬輛增長到16.25萬輛，增長了287%；民用汽車保有量由1609萬輛增長到3160萬輛，增長了96.4%；其中私人汽車保有量由625萬輛增長到了1848萬輛，增長了195.8%。有關(guān)行業(yè)專家紛紛預(yù)測，未來10-15年中國汽車市場將呈現(xiàn)持續(xù)快速增長趨勢。商務(wù)部部長助理黃海先生在一次會議上曾對中國汽車市場進行了預(yù)測，他預(yù)計到2010年我國汽車市場需求量將達到800萬－900萬輛，其中轎車占53%；汽車保有量將達到5500萬輛左右；汽車化水平將達到40輛/千人；汽車工業(yè)增加值占GDP比重提高到2.5%�？傊�，不論哪個機構(gòu)、哪位專家對國內(nèi)汽車市場預(yù)測的具體數(shù)據(jù)是多少，但其基本方向是一致的，那就是持續(xù)、快速增長。
1、新車銷售大幅增長
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的月度統(tǒng)計顯示，今年前10個月我國國產(chǎn)汽車銷售576.58萬輛，同比增長25.69%。這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過了去年全年的銷售量，根據(jù)我國汽車市場運行規(guī)律，年末的后兩個月是一年中汽車市場的活躍期，專家預(yù)計今年我國汽車銷售量有望超過700萬輛。
今年１月－10月，銷量排名前10位的轎車品牌依次是捷達、凱越、伊蘭特、夏利、桑塔納、QQ、雅閣、領(lǐng)馭、旗云、花冠。從中不難看出，這10個品牌中絕大多數(shù)為經(jīng)濟型轎車，其中不乏小排量經(jīng)濟型轎車。這一現(xiàn)象說明了兩個問題，一是隨著人民生活的普遍提高，汽車已經(jīng)走進普通消費者的家庭，汽車消費由奢侈品轉(zhuǎn)變?yōu)榱藦V大消費者能夠接受的消費品；二是消費觀念在發(fā)生變化，不在一味追求寬大豪華，更注重經(jīng)濟節(jié)能環(huán)保的車型；消費結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，汽車消費由集團及少數(shù)富裕人群消費逐步轉(zhuǎn)向了普通百姓。大家都知道，中國是一個有13億人口的大國，巨大的消費基數(shù)蘊藏著巨大的消費潛能，這一潛能必將隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和人民生活水平的普遍提高而逐漸得以釋放，中國汽車市場發(fā)展前景廣闊已成為不爭的事實。
2、二手車交易明顯提高
進入2006年，隨著《二手車流通管理辦法》、《二手車交易規(guī)范》深入貫徹實施，政策出臺前將近一年多時間的焦慮、觀望、徘徊等市場氣氛一掃而空，也改變了過去二手車與舊車同義、二手車從業(yè)人員素質(zhì)偏低等傳統(tǒng)觀念，為二手車市場賦予了新的含意，整體表現(xiàn)更加活躍，開始出現(xiàn)加速增長態(tài)勢。不但表現(xiàn)在交易量上增幅明顯，而且圍繞二手車交易服務(wù)的話題也與往年相比豐富了許多，新聞媒體對二手車市場關(guān)注程度提高了，二手車信息網(wǎng)站多了起來，過去從未聽說的事情也伴隨著二手車市場改革的深化而不斷涌現(xiàn)。如品牌二手車展會、網(wǎng)上二手車交易平臺、二手車在線評估、周末置換團等等，標(biāo)志著我國二手車市場已經(jīng)逐漸步入了嶄新的發(fā)展時期。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會和中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，2006年1至9月全國二手車?yán)塾嫿灰?29.25萬輛，同比增長19.70%。其中載貨車25.12萬輛，同比下降3.22%；客車32.08萬輛，同比增長9.95%；轎車55.77萬輛，同比增長47.25%。交易量排前十位的省市中大部分交易量與去年同期相比增長率都在20%以上。其中，廣東同比增長58.46%，河南同比增長50.76%，浙江同比增長41.23%，重慶同比增長40.98%，上海同比增長34.05%。其它地區(qū)均有明顯增長。
3、進口汽車市場平穩(wěn)增長
據(jù)中國進口汽車貿(mào)易中心提供的數(shù)據(jù)，2006年1～9月份共進口汽車164710輛，同比增長43.6%。其中轎車77918輛，同比增長44.2%；越野車65057輛，同比增長37.3%；客車1468輛，同比增長45.5%；貨車4067輛，同比增長118.4%；特種車428輛，同比下降1.6%；從以上數(shù)據(jù)反映出，進口汽車總量在進口汽車關(guān)稅下調(diào)等眾多利好因素的刺激下，一改去年下滑態(tài)勢，出現(xiàn)了大幅度增長。由于進口汽車消費群體相對較小，其需求總量占整個汽車消費總量的比例也相對較小，不會對我國整體汽車市場產(chǎn)生多大的影響，發(fā)展態(tài)勢相對比較平穩(wěn)。
二、2006年我國汽車流通行業(yè)變化特點
1、新車市場走向品牌化經(jīng)營
大家都知道，我國汽車市場起動初期，汽車銷售企業(yè)一般只具備單一的銷售功能，經(jīng)營條件簡陋，服務(wù)跟不上，消費者的利益得不到保障。經(jīng)過近十年發(fā)展，我國新車銷售體系基本上已經(jīng)形成了品牌專賣的形式，品牌專賣店及4S店也已經(jīng)成為汽車銷售渠道的主體。特別是《汽車品牌銷售管理實施辦法》實施一年多以來，絕大部分乘用車經(jīng)銷企業(yè)已經(jīng)完成了備案工作，汽車市場也呈現(xiàn)出快速增長的發(fā)展趨勢。
當(dāng)然，在《汽車品牌銷售管理實施辦法》出臺后，曾經(jīng)在汽車流通行業(yè)占有很重要地位的有形市場遇到了前所未有的困難。但這并不意味著有形市場這種中國特有的汽車銷售模式走到了盡頭，應(yīng)該說還是有比較大的生存空間。因為有形市場模式比較符合中國老百姓的消費習(xí)慣，有形市場不僅僅是一個賣車的地方，它還是一個地區(qū)的汽車信息中心。那么要渡過目前的困難，需要經(jīng)營者開動腦筋，從形式和內(nèi)容上進行改革，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。目前有形市場中有的拓展了二手車業(yè)務(wù)，有的增加其它服務(wù)項目，還有的整體升級成了綜合性汽車貿(mào)易園區(qū)。實現(xiàn)了集新車銷售、二手車交易、新舊車置換、汽車零配件供應(yīng)、汽車檢測、維修、汽車美容以及信息發(fā)布等多種功能為一體，不但繼承了傳統(tǒng)有形市場的優(yōu)勢，實現(xiàn)群體效應(yīng)，而且將國際通用的品牌專賣模式與中國特有的有形市場模式進行了有機的結(jié)合。這種汽車貿(mào)易園區(qū)式的有形市場在我國經(jīng)濟較發(fā)達的華東地區(qū)比較多。
2、二手車市場實現(xiàn)了多元化
隨著《二手車流通管理辦法》及《二手車交易規(guī)范》的實施，我國二手車市場格局正在由過去單一的集貿(mào)式交易市場模式向多種經(jīng)營主體互補、多種經(jīng)營模式共存的多元化的二手車市場體系轉(zhuǎn)變，新的二手車市場競爭格局以及運作模式正在逐步建立和形成。
一是各品牌汽車供應(yīng)商從原來的試探性開展二手車業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向全面進軍二手車市場。國內(nèi)主流乘用車生產(chǎn)企業(yè)有的已經(jīng)全面推出了二手車業(yè)務(wù)，有的在積極準(zhǔn)備。過去開展二手車業(yè)務(wù)的只有上海通用、上海大眾、一汽大眾、東風(fēng)雪鐵龍等少數(shù)幾個品牌，而如今除上述幾個品牌外，一汽豐田已經(jīng)在其營銷網(wǎng)絡(luò)推出了“安心二手車”，華晨寶馬推出了“尊選二手車”， 東風(fēng)悅達起亞推出了“起亞•至誠二手車”。東風(fēng)日產(chǎn)在全國推廣二手車置換業(yè)務(wù)的同時，又向前邁出了實質(zhì)性的一步，今年6月份，由廠家與經(jīng)銷商共同投資的東風(fēng)日產(chǎn)二手車北京交易中心在北京二手車交易市場正式掛牌營業(yè)，不但實現(xiàn)了區(qū)域資源整合，而且還能借助北京舊機動車交易市場的信息優(yōu)勢和操作平臺，發(fā)揮出了品牌的最大效能，同時也在較短的時間內(nèi)鍛煉出了二手車經(jīng)營隊伍，經(jīng)營業(yè)績逐月攀升。
品牌二手車的出現(xiàn)，豐富了二手車的品種，增加了消費者的選擇。品牌經(jīng)銷商開展的品牌二手車業(yè)務(wù)有品牌供應(yīng)商作為強大的后盾，其經(jīng)營運作方式由廠家嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)一形象、統(tǒng)一宣傳推廣、注重品牌效應(yīng)。特別是各品牌供應(yīng)商推出的“認(rèn)證二手車”，都有著嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，各項技術(shù)指標(biāo)達到廠家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)才可以成為“認(rèn)證二手車”。“認(rèn)證二手車”基本上就是“放心二手車”的代名詞。消費者購買認(rèn)證二手車，不用為車輛質(zhì)量問題擔(dān)憂，也不用擔(dān)心會上當(dāng)受騙，更用不著操心售后服務(wù)問題，因為有廠家提供的質(zhì)量擔(dān)保。
二是二手車交易市場服務(wù)升級將成為發(fā)展趨勢。二手車交易市場是我國特有的二手車流通渠道，經(jīng)過近二十年的培育和發(fā)展，形成了比較成熟的模式，同時也為我國二手車市場的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。新的經(jīng)營主體出現(xiàn)后，二手車交易市場普遍感到競爭的壓力，提高經(jīng)營管理水平，擴大服務(wù)功能，改變過去傳統(tǒng)意義上的交易市場散、亂、差和服務(wù)不到位現(xiàn)象已成為二手車交易市場提高競爭力的最佳途徑。如部分二手車交易市場轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，變原有交易過戶的單一功能增加為維修-美容-交易-質(zhì)量擔(dān)保等多環(huán)節(jié)的一條龍式服務(wù)模式，既為消費者創(chuàng)造了更加周致的服務(wù)，又為企業(yè)找到了新的利潤增長點。以北京、上海、天津等二手車交易市場為代表的大批二手車流通企業(yè)，不斷探索，勇于創(chuàng)新，深度挖掘服務(wù)內(nèi)涵，以追求高品質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)生存發(fā)展的根本，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大幅度提高，走出了一條以二手車交易服務(wù)為主線，以置換、拍賣、鑒定評估、維修、美容等多種經(jīng)營服務(wù)模式并存的發(fā)展之路。他們在硬件設(shè)施建設(shè)上投入巨資，新建設(shè)的交易大廳寬暢明亮，為駐場商戶提供了良好的經(jīng)營條件，為消費者提供整潔舒適的交易環(huán)境；在保護消費者利益上，引入了先行賠付制度，極大地提升企業(yè)的信譽度；他們在營銷方法與手段上，不斷推陳出新，一些企業(yè)引入二手車網(wǎng)上拍賣系統(tǒng)，通過開展網(wǎng)上交易、定期或不定期舉辦現(xiàn)場拍賣會，開展質(zhì)量跟蹤服務(wù)等進一步擴大了原有二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)的涵蓋范圍，為二手車交易市場在新的市場形勢下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提供了新的思路和支點。
三是大量拍賣企業(yè)已經(jīng)涉足二手車，專業(yè)二手車拍賣企業(yè)將隨著二手車市場的逐步完善而發(fā)展壯大，成為二手車流通體系中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，二手車拍賣主要是為二手車經(jīng)銷商之間實現(xiàn)流通的中間環(huán)節(jié)，其資源提供者一般為汽車廠商、汽車金融機構(gòu)、汽車租賃企業(yè)、政府機關(guān)和新車經(jīng)銷商以及二手車經(jīng)銷企業(yè)，而二手車拍賣會的競買人一般為二手車經(jīng)銷商。因此，我國二手車拍賣企業(yè)的發(fā)展將依賴于兩個主要因素：其一是二手車經(jīng)銷商（包括品牌經(jīng)銷商）的二手車銷售、置換業(yè)務(wù)相對成熟，能夠向拍賣企業(yè)提供冗余資源；其二是汽車租賃、汽車金融業(yè)的發(fā)達程度。
四是二手車鑒定評估作為二手車流通過程中重要環(huán)節(jié)，將隨著評估標(biāo)準(zhǔn)和手段改變，渡過生存危機，進入良性發(fā)展階段。由于二手車信息的不對稱性，目前消費者購買二手車大多數(shù)情況是請“懂行人”幫忙挑車。如果由權(quán)威的中介機構(gòu)向消費者提供有公信力的鑒定評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，必定受到廣大消費者的歡迎。因此，轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識，深層次挖掘鑒定評估的內(nèi)涵，改進鑒定評估手段和方法成為二手車鑒定評估機構(gòu)當(dāng)務(wù)之急。
五是二手車市場的巨大發(fā)展?jié)摿σ褳閷I(yè)服務(wù)機構(gòu)提供了空前發(fā)展機遇，受到風(fēng)險投資的青睞。今年以來，我們經(jīng)常會看到這樣一些新聞，即某某風(fēng)險投資商向某某網(wǎng)站投入了多少資金用于二手車服務(wù)項目。這也預(yù)示了我國二手車市場已經(jīng)到了暴發(fā)行情的前期，圍繞二手車交易的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，如二手車鑒定評估機構(gòu)、二手車信息服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)咨詢機構(gòu)、專業(yè)媒體、網(wǎng)站等將實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。因此，依照《二手車流通管理辦法》不斷進行的市場整合，將形成一種以二手車經(jīng)銷企業(yè)（包括新車專賣店）為主體，以二手車拍賣企業(yè)、二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)為中堅力量，以二手車交易市場為載體，以經(jīng)營銷售、拍賣、經(jīng)紀(jì)、直接交易為主要運作模式的市場競爭格局，從而為二手車市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
3、不同細(xì)分市場之間的相互融合成為發(fā)展潮流
分立與融合是矛盾的兩個方面。在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的今天，進一步做好細(xì)分市場是提高競爭力的有效途徑。但是，傳統(tǒng)上的新車市場、二手車市場、進口汽車市場、零配件市場以及汽車后市場等各細(xì)分市場之間在不斷相互滲透相互融合。比如品牌專賣店，已不再是單純的新車銷售店，有的銷售國產(chǎn)汽車的也同時銷售進口汽車，同時還有汽車零配件銷售、維修、二手車置換、汽車美容、消費信貸、保險和汽車俱樂部等多項服務(wù)內(nèi)容；有形市場也已經(jīng)不單純?yōu)樾萝囀袌�、二手車市場或汽車零配件市場，原來的新車交易市場也開始提供二手車交易服務(wù)，新車經(jīng)銷商也開始在二手車交易市場租場地開展置換業(yè)務(wù)；在汽車貿(mào)易園區(qū)中，集汽車銷售、二手車交易、汽車零部件供應(yīng)、汽車檢測、維修、汽車美容等多種功能為一體，很難將它界定為哪一種交易市場。這種融合不但是企業(yè)拓展經(jīng)營范圍、提高經(jīng)營利潤的需要，也同時為廣大消費者提供了方便，滿足了消費者的不同需求。
三、2006年我國汽車流通行業(yè)中存在的主要問題
我國汽車市場雖然近幾年發(fā)展迅速，但總體上仍處于起步階段，制約汽車市場快速發(fā)展的因素依然存在，尚存在若干不容忽視的問題：
1、經(jīng)銷商處于弱勢地位，不利于行業(yè)健康發(fā)展
按照現(xiàn)行政策，企業(yè)要想進入汽車銷售領(lǐng)域，必須首先要得到汽車品牌供應(yīng)商的授權(quán)，而供應(yīng)商一般又是產(chǎn)品、品牌、配件乃至維修技術(shù)等核心資源的提供者，這勢必形成汽車供應(yīng)商對銷售環(huán)節(jié)的絕對控制和壟斷。由于授權(quán)經(jīng)營合同具有周期性的特點，將導(dǎo)致經(jīng)銷商很難把自身發(fā)展的長遠(yuǎn)利益放在首位，而單純注重短期效益的獲取不僅不利于經(jīng)銷商的良性發(fā)展，也不利于汽車供應(yīng)商的品牌推廣和服務(wù)質(zhì)量的提高，消費者的利益也無法獲得保證。
經(jīng)銷商長期處于弱勢地位，不利于調(diào)動經(jīng)銷商的積極性，也不利于中國汽車市場的健康發(fā)展。在此建議汽車供應(yīng)商，應(yīng)與經(jīng)銷商建立起合作伙伴式關(guān)系，形成利益統(tǒng)一體，在制定銷售計劃時要從市場的實際出發(fā)。同時也希望廣大經(jīng)銷商遇到難處和委曲，多向自己的組織—中國汽車流通協(xié)會傾訴，由協(xié)會出面，統(tǒng)一向供應(yīng)商反映。
2、4S店投資規(guī)模過大，經(jīng)營風(fēng)險凸顯
縱觀世界各國，中國的汽車4S店最豪華。一個4S店建店最少建筑面積是7千平米，最高的要求2萬平米。浪費了大量土地資源。就投資額來說，一個4S店少的兩千萬，多一點三千萬，再多一點上億，受制于銷售規(guī)模和經(jīng)營品牌本地汽車保有量的不夠大，造成經(jīng)銷商經(jīng)營壓力增大，不利于提高服務(wù)質(zhì)量，同時也不利于經(jīng)銷商的可持續(xù)發(fā)展。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)過密，經(jīng)銷商苦不堪言
有的供應(yīng)商為了擴大市場占有率，沒有節(jié)制地發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，銷售服務(wù)能力遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)氐膶嶋H市場需求量，造成了經(jīng)銷商之間的惡性競爭和經(jīng)營利潤降低，為數(shù)不少的品牌經(jīng)銷商貼錢賣車，甚至將所有的返利提前支付給消費者，造成這部分經(jīng)銷商經(jīng)營困難，有的甚至出現(xiàn)了資金鏈斷裂退出經(jīng)銷商隊伍。
4、誠信問題仍是困擾二手車行業(yè)健康發(fā)展的重要因素
眾所周知，目前我國的二手車市場還是一個信息不對稱的市場，消費者很難獲取所購置二手車的相關(guān)信息，包括車輛的合法性信息、車輛的維修信息、車輛的技術(shù)狀況信息等等。上述信息內(nèi)容由于維修保養(yǎng)記錄、保險記錄分別由各自歸口單位封存沒有實現(xiàn)共享，可能連經(jīng)營者也無從查找。使得二手車市場表現(xiàn)為一個缺乏透明、缺乏誠信的市場，讓廣大消費者在面對這個市場時，卻成了這個市場中的絕對弱勢群體，他們必須面對質(zhì)量欺詐、價格欺詐、購買非法車輛等風(fēng)險。其結(jié)果必然是二手車市場難以取得消費者的信賴，消費行為必然要大打折扣，許多潛在的二手車需求難以轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的市場需求。誠信問題仍是困擾行業(yè)健康發(fā)展的重要因素，這個問題不解決，二手車市場就難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
5、二手車交易市場設(shè)立過多，惡性競爭加劇
今年以來，二手車流通企業(yè)明顯增多，不但有眾多品牌經(jīng)銷商開展了二手車業(yè)務(wù)，而且還有一部分專業(yè)二手車經(jīng)銷企業(yè)相繼開業(yè)，同時若干新設(shè)立的二手車交易市場也相繼加入到競爭行列。一方面，二手車流通渠道更加暢通，為老百姓買賣二手車提供了方便；另一方面，也使二手車市場競爭達到了空前白熱化程度。據(jù)悉，《二手車流通管理辦法》實施后，全國大部分地區(qū)的交易市場均對交易服務(wù)費進行了調(diào)整，由過去按評估價的百分比收取改為定額收取的方式。從實際情況看，交易服務(wù)費下調(diào)幅度比較明顯，二手車交易成本得以大幅度降低，在一定程度上也刺激了二手車交易的活躍。但是，我們還注意到了另一現(xiàn)象，由于有的地方交易市場設(shè)立過多，甚至有的交易市場一沒有場地、二不提供《二手車流通管理辦法》和《二手車交易規(guī)范》所規(guī)定的服務(wù)，只是一兩個人組成的所謂“開票公司”，他們游蕩在車管所或正規(guī)交易市場門口，通過為交易雙方開交易發(fā)票，收取交易服務(wù)費。這類“開票公司”的出現(xiàn)嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)囟周囀袌稣５慕?jīng)營秩序。由于市場過度競爭，一些城市二手車交易服務(wù)費出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑，有的甚至到了二、三十元，已經(jīng)嚴(yán)重背離了市場價值。試想二、三十元的等價服務(wù)能有些什么，誰還用得起專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備對車輛的合法性進行鑒定。交易費降得過低，就必然會迫使原來規(guī)范運營的交易市場也降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，減少服務(wù)內(nèi)容，變成“開票公司”，最終受害的還是廣大消費者。在此呼吁，各地二手車流通行業(yè)組織，要切實發(fā)揮作用，積極向政府有關(guān)部門反映情況，組織企業(yè)制定切實可行的行業(yè)自律公約和自律措施。各交易市場也應(yīng)充分意識到僅以交易服務(wù)費為企業(yè)生財?shù)娜兆右呀?jīng)過去，正確面對競爭所帶來的存在壓力，提高服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平，樹立起服務(wù)品牌，找出企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突破口。
第二部分 一年來協(xié)會工作回顧
在去年年會上的工作報告中提出了新一屆理事會的主要任務(wù)是“以為會員、行業(yè)和政府服務(wù)為根本宗旨，以推進汽車流通現(xiàn)代化為主要任務(wù)，進一步深化改革，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力把協(xié)會建設(shè)成為一個服務(wù)功能較強、社會聯(lián)系廣泛、國內(nèi)外知名度較高，能夠更好地發(fā)揮政府和企業(yè)橋梁和紐帶作用的全國性汽車流通行業(yè)組織”。本屆協(xié)會理事會全面調(diào)整工作思路，強化服務(wù)意識，以“為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為會員服務(wù)”為宗旨，倡導(dǎo)深入實際、密切聯(lián)系會員的工作作風(fēng)，把維護行業(yè)利益、提高行業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平作為協(xié)會工作目標(biāo)。
一年來，在全體會員單位共同努力和大力支持下，協(xié)會秘書處時刻保持為會員、行業(yè)和政府服務(wù)的強烈意識，努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，進一步增強了協(xié)會在行業(yè)中的影響力和凝聚力，各項工作取得了良好開端。
一、密切同政府部門的聯(lián)系，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利政策環(huán)境
隨著政府機構(gòu)的精簡和職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會在行業(yè)發(fā)展中的重要作用日益明顯，本屆理事會將為政府服務(wù)列為協(xié)會的重要工作。為政府服務(wù)就是要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，當(dāng)好政府的參謀和助手，及時向主管部門反映行業(yè)動態(tài)，企業(yè)的訴求。積極參加政府組織的各項活動，高質(zhì)量地完成委托交辦的各項工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府制定的各項法規(guī)、政策。今年以來，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)多次專程到商務(wù)部、國家工商總局匯報工作，反映在新政策執(zhí)行過程中行業(yè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題的建議，引起了國家主管部門的高度重視。
一年來，協(xié)會接受商務(wù)部委托，承接了《中國二手車流通稅收研究》和《中國汽車流通行業(yè)競爭力研究》兩個課題的研究工作，目前已經(jīng)全面展開，分別于今年年底和明年年中結(jié)題。在印發(fā)給大家的材料中，有兩個調(diào)查表，一是對二手車流通企業(yè)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，二是二手車流通稅收方面的問題征求大家的意見，望各位代表按照要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地填好，12月2日中午以前交大會會務(wù)組。你們的寶貴意見和建議，將作為課題研究和標(biāo)準(zhǔn)起草工作的重要參考依據(jù)�！抖周囋u估規(guī)范課題研究》也已完成。
同時，協(xié)會受國家工商總局市場司委托，承辦了于去年11月組織各汽車供應(yīng)商、總經(jīng)銷商召開了《汽車品牌銷售管理實施辦法》備案工作會議。在本次年會期間，國家工商總局市場司也將召開汽車品牌銷售備案等相關(guān)工作會議，會議仍委托協(xié)會承辦。按照《二手車流通管理辦法》規(guī)定，二手車交易須簽訂合同。目前，使用的合同是由各地制定的。由國家工商總局制訂的全國統(tǒng)一的二手車交易合同示范文本（征求意見稿）也將在本次年會上廣泛征求大家的意見。
二、強化服務(wù)宗旨，將各項工作目標(biāo)落到實處
“繼續(xù)堅持服務(wù)宗旨，為會員提供共性和個性化服務(wù)，真正將協(xié)會辦成企業(yè)的家”是上次年會工作報告中提出的八項工作中的第一項。協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲，開展行業(yè)活動是協(xié)會落實服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。一年來，我們先后組織了佛山汽車配件經(jīng)貿(mào)洽談會、山東省第五屆汽車文化節(jié)、北京品牌二手車展、中國汽車流通企業(yè)百強評定活動等，年底還有一個北京4S汽車文化節(jié)，旨在活躍汽車市場，向社會宣傳汽車文化，培育中國汽車流通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)品牌。本次年會中獲得授牌的企業(yè)，就是在中國汽車流通行業(yè)百強評定活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)，他們是我國汽車流通行業(yè)中優(yōu)秀經(jīng)銷商的代表。
三、會員發(fā)展工作
會員是行業(yè)組織的基礎(chǔ)，壯大會員隊伍，擴大行業(yè)影響，是本屆協(xié)會理事會的重點工作之一。今年以來，秘書處同以往的所有會員單位及行業(yè)中的重點企業(yè)進行了溝通和交流。通過有效溝通，使大多數(shù)會員單位對協(xié)會有了進一步了解，積極參加協(xié)會組織的行業(yè)活動，有的行業(yè)企業(yè)也已經(jīng)申請加入?yún)f(xié)會。秘書處為已交納會費的會員制作了標(biāo)牌和證書。自去年換屆以來又有41個單位要求加入?yún)f(xié)會。
四、加強內(nèi)部建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的團隊
協(xié)會秘書處是協(xié)會的常設(shè)辦公機構(gòu)，代表協(xié)會開展日常工作，加強內(nèi)部管理，建設(shè)一支高素質(zhì)協(xié)會專業(yè)工作隊伍，尤為重要。為此，一年來，我們重點抓了秘書處建設(shè)，建立健全了內(nèi)部各項工作制度，調(diào)整和充實了各部門工作人員，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理方法，對秘書處各崗位工作人均實行聘任制和崗位責(zé)任制，努力打造出作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)向上、精通業(yè)務(wù)、工作高效的秘書處團隊。經(jīng)過一年來的工作考驗，證明這個集體是一個合格的集體，各崗位工作人員，盡職盡責(zé)，出色完成了各項工作任務(wù)，達到了預(yù)期工作目標(biāo)。
協(xié)會分支機構(gòu)的建設(shè)工作也已取得了階段性成果。汽車營銷研究分會、二手車專業(yè)委員會、汽車俱樂部分會、汽車裝飾及用品專業(yè)委員會等分支機構(gòu)已經(jīng)通過了上級主管部門——國資委的審批，進入了民政部備案程序。汽車零配件專業(yè)委員會、汽車文化專業(yè)委員會、摩托車及零部件專業(yè)委員會、汽車行業(yè)信用專業(yè)委員會、汽車租賃專業(yè)委員會、汽車交易市場專業(yè)委員會、汽車金融保險專業(yè)委員會等分支機構(gòu)，將在條件成熟時逐一申報。分支機構(gòu)的完善，將為協(xié)會向行業(yè)內(nèi)不同專業(yè)群體的會員提供更加專業(yè)化的服務(wù)。
五、做好信息統(tǒng)計工作，為行業(yè)提供信息服務(wù)
信息統(tǒng)計是行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)性工作，做好汽車流通信息服務(wù)工作，及時向政府部門和行業(yè)提供全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料，為政府制定相關(guān)政策和企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)，是本屆理事會重要工作內(nèi)容。《中國汽車流通報》是我們的統(tǒng)計信息產(chǎn)品，我們做到了定期根據(jù)各類會員級別免費或優(yōu)惠向會員單位派發(fā)。過去汽車信息報送的主要方式是由企業(yè)在月底將數(shù)據(jù)匯總后，按照國家統(tǒng)計局所規(guī)定的統(tǒng)計報表格式通過上網(wǎng)填報或傳真報送。一是給企業(yè)增加了工作量，二是由于人工干預(yù)過多，上報數(shù)據(jù)中經(jīng)常會出現(xiàn)差錯，三是先由企業(yè)匯總數(shù)據(jù)，延長了信息報送周期。因此，統(tǒng)計結(jié)果很難做到全面、及時、準(zhǔn)確。為把汽車流通信息工作做好，協(xié)會在上半年投資研制開發(fā)了汽車流通信息統(tǒng)計報送系統(tǒng)和二手車交易管理系統(tǒng)。目前該系統(tǒng)的研制工作已接近尾聲,進入各功能模塊的調(diào)試和試運行階段,預(yù)計明年上半年免費向企業(yè)配發(fā)。
此外，協(xié)會還投資購置了專用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，開通了全新的中國汽車流通協(xié)會網(wǎng)站。通過網(wǎng)站時實發(fā)布行業(yè)信息、行業(yè)數(shù)據(jù)和政策導(dǎo)向；會員可以借助網(wǎng)站平臺進行互動交流，通過協(xié)會向政府反映各項政策法規(guī)在執(zhí)行過程中遇到的問題以及國家宏觀政策對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的影響等。
《華夏車友》雜志是二手車行業(yè)的專業(yè)刊物，在做好編輯發(fā)行工作的同時，我們做到了定期向所有會員單位免費發(fā)放，受到行業(yè)的一致好評。
六、加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
針對目前汽車流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失的問題，今年以來，協(xié)會下大氣力組織開展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的制定工作。今年七月份，商務(wù)部辦公廳下發(fā)了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達2006年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知》（商辦建函[2006]76號），由我會負(fù)責(zé)制定《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)規(guī)范》、《汽車俱樂部經(jīng)營管理規(guī)范》和《汽車美容裝飾業(yè)經(jīng)營規(guī)范》。目前，各項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的編制工作正在進行中，預(yù)計明年上半年制定完成。望行業(yè)內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)、組織積極參與。同時，協(xié)會還通過商務(wù)部向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會申請成立全國汽車流通標(biāo)準(zhǔn)化委員會。
此外，由協(xié)會參與制定的《二手車交易規(guī)范》已于今年4月由商務(wù)部發(fā)布；《二手車評估規(guī)范》（送審稿）基本完成，《二手車鑒定評估師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成了修訂工作，目前已經(jīng)進入主管部門審批階段。
七、抓好職業(yè)培訓(xùn)工作，為行業(yè)輸送專業(yè)人才
隨著二手車經(jīng)營渠道的放開，大批二手車流通企業(yè)的進入，行業(yè)中迫切急需大批二手車經(jīng)營管理人才。為適應(yīng)行業(yè)新形勢的需要，提高職業(yè)教育工作效率，整合社會教育資源，自今年開始，我們將長期以來一直由協(xié)會自己進行的“舊機動車鑒定估價師”培訓(xùn)工作，分別交由條件成熟的各地方培訓(xùn)機構(gòu)來完成。為保證培訓(xùn)產(chǎn)銷量和質(zhì)量，做好培訓(xùn)機構(gòu)的管理，制定出了培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法，在全國各地選擇了12家機構(gòu)作為協(xié)會委托的培訓(xùn)機構(gòu)。今年共辦“二手車鑒定評估師培訓(xùn)班”25期，培訓(xùn)二手車鑒定評估師1800余名，高級鑒定評估師200余名，其中由委托培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的二手車鑒定評估師達1000余名，為企業(yè)及時輸送了大批實用型人才。
除了繼續(xù)做好二手車鑒定評估師培訓(xùn)工作之外，協(xié)會還將推出汽車營銷師、二手車營銷師等職業(yè)資格的系列培訓(xùn)工作。目前，各類培訓(xùn)工作的教學(xué)大綱、考試大綱、培訓(xùn)教材的編寫工作已在進行中。
八、加強國際交流，學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗
加強國際交流學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進經(jīng)驗，是去年年會工作報告中提出了一項重點工作。為把這項工作做好，協(xié)會秘書處專門成立了國際部，并設(shè)有專人負(fù)責(zé)。今年，我們共組織了兩批人員，分別赴美國、歐洲汽車市場進行考察學(xué)習(xí)。大家普遍感到通過實地考察學(xué)習(xí)，收獲頗豐，深層次了解發(fā)達國家汽車、二手車企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，切實認(rèn)識到了無論從理念上，還是經(jīng)營方式上，我們存在的巨大差距。
利用多種渠道加強與國外同行業(yè)協(xié)會及企業(yè)的聯(lián)系和溝通。為我國汽車流通行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供考察學(xué)習(xí)和交流合作的機會。目前，我們已經(jīng)同全美經(jīng)銷商協(xié)會NADA等行業(yè)組織建立了聯(lián)系。11月15日，NADA還專門派代表團來協(xié)會訪問，雙方相互介紹了協(xié)會工作，并就兩國汽車流通行業(yè)間開展互訪，以及相互派代表團參加對方的行業(yè)活動，開展汽車經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等方面的問題進行了磋商，雙方都對深層次合作與交流充滿了信心，下一步雙方將商討出切實可行的操作方案。
九、建立國家—地方汽車流通行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)體系，共同促進汽車流通行業(yè)的健康發(fā)展
密切同地方行業(yè)組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮地方各級行業(yè)協(xié)會的作用是上次年會上提出的八大主要工作之一。去年年會以來，我們加強了同地方各級行業(yè)組織的聯(lián)系，大力支持地方行業(yè)組織的工作，先后派人參加了廣東省二手車流通協(xié)會、河北省舊機動車流通協(xié)會的成立大會，參加了山東省汽車流通協(xié)會、長三角地區(qū)有形市場聯(lián)合體、長三角地區(qū)汽車流通行業(yè)商（協(xié)）會年度工作會議、黑龍江省汽車文化節(jié)等地方行業(yè)協(xié)會組織的活動。本次中國流通行業(yè)百強評定活動，就是聯(lián)合各地汽車流通行業(yè)組織共同承辦的，體現(xiàn)了各地汽車流通行業(yè)組織一家人的指導(dǎo)思想。
為了充分發(fā)揮各級汽車流通行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，更好履行服務(wù)職能，做好行業(yè)工作，增強凝聚力，引導(dǎo)和推動我國汽車流通行業(yè)健康發(fā)展，我們先后于 6月和8月在北京組織召開了省級汽車流通行業(yè)組織負(fù)責(zé)人工作會議，向大家通報了協(xié)會近期的工作，聽取來自全國各地行業(yè)組織負(fù)責(zé)人的意見和建議。來自全國各地主要省市級汽車流通行業(yè)組織主要負(fù)責(zé)人參加了會議。與會代表分別介紹了各自協(xié)會在開展行業(yè)工作中的經(jīng)驗。大部分地方行業(yè)組織在開展行業(yè)活動，為會員維權(quán)，實施行業(yè)自律，提供信息服務(wù)以及當(dāng)好政府與企業(yè)橋梁方面做了大量有益的工作，受到會員單位的認(rèn)可，協(xié)會工作搞得有聲有色。與會代表一致向中國汽車流通協(xié)會建議，各級行業(yè)組織與中國汽車流通協(xié)會要建立長效溝通機制，加強相互聯(lián)系與合作，工作中相互支持、相互配合，共同把行業(yè)工作做好。尤其是在一些具體項目上，比如行業(yè)培訓(xùn)工作，要多依托地方行業(yè)組織。在參與政府委托的行業(yè)政策研究以及制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要多聽地方行業(yè)組織的和建議。
今年4月份，專門召開了協(xié)會會長工作會議，向各位會長匯報工作進展情況，會議期間，商務(wù)部副部長姜增偉接見了與會的各位會長。
第三部分 下一個工作年度協(xié)會主要工作任務(wù)
2006年是協(xié)會發(fā)展關(guān)鍵的一年。令人欣慰的是，在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府主管部門的指導(dǎo)和幫助下，在各級地方行業(yè)組織密切配合下，在全體會員和廣大行業(yè)內(nèi)企業(yè)的鼎力支持下，無論在基礎(chǔ)工作還是在創(chuàng)新意識方面都取得了一定的成果，達到了預(yù)定工作目標(biāo)。2007年協(xié)會的主要工作任務(wù)仍是緊緊圍繞第三屆理事會提出工作思路與工作計劃，延續(xù)今年尚未完成任務(wù)的同時，適時展開其他各項新工作。主要有以下幾個方面：
一、努力維護行業(yè)及會員的合法權(quán)益
首先是發(fā)揮好協(xié)會的橋梁和紐帶作用，對在執(zhí)行汽車流通新政策過程中出現(xiàn)的新問題，及時向有關(guān)政府部門反映，并提出解決建議，確保國家出臺的各項政策法規(guī)的順利貫徹實施，維護正常的市場秩序，努力營造一個公平競爭的市場環(huán)境。
其次是對地在執(zhí)行汽車流通新政策過程中出現(xiàn)的偏差，以公函或座談的形式及時向當(dāng)?shù)卣从城闆r，并向國家主管部門報告，使國家出臺的各項政策法規(guī)在全國各地貫徹執(zhí)行過程中不走樣。
其三是搭建供應(yīng)商與經(jīng)銷商長效溝通平臺，代表廣大經(jīng)銷商向供應(yīng)商反映由于供應(yīng)商不合理的商務(wù)政策及其它原因給經(jīng)銷商造成的經(jīng)營困難，維護廣大經(jīng)銷商的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造一個供應(yīng)商、經(jīng)銷商合作共贏的供銷體系，形成供應(yīng)商與經(jīng)銷商的利益共同體，創(chuàng)造和諧平等的工商關(guān)系。
二、加強協(xié)會內(nèi)部建設(shè)與發(fā)展
1．繼續(xù)推進協(xié)會分支機構(gòu)建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)
建立專業(yè)委員會是在本屆理事會領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)會機構(gòu)建設(shè)的重點，協(xié)會的目標(biāo)是在本屆理事會期間正式成立汽車營銷研究分會、二手車專業(yè)等十幾個分支機構(gòu)。今后，協(xié)會將繼續(xù)加強這方面的努力，做好各專業(yè)委員會成立的各項準(zhǔn)備工作，為下一步為各細(xì)分市場中的企業(yè)提供更加專業(yè)化的服務(wù)奠定基礎(chǔ)。屆時，要建立起詳盡的細(xì)分行業(yè)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，團結(jié)和爭取一批細(xì)分行業(yè)的核心企業(yè)入會，成為中國汽車流通協(xié)會的骨干力量。
2．繼續(xù)加強輿論宣傳工作，全面提高協(xié)會影響力
協(xié)會影響力的提升離不開宣傳�；诖�，協(xié)會于今年2-3月建設(shè)了全新的門戶網(wǎng)站。為把協(xié)會網(wǎng)站真正建成協(xié)會與政府、與行業(yè)、與會員溝通的平臺，下個工作年度，要著力完善網(wǎng)站的各項模塊與功能，加強網(wǎng)站的維護和管理工作，定期向社會發(fā)布汽車流通數(shù)據(jù)信息、及時更新行業(yè)動態(tài)和市場變化信息；在繼續(xù)做好《華廈車友》和《二手車價格手冊》的編輯發(fā)行的同時，定期或不定期召開汽車市場分析會，統(tǒng)計信息發(fā)布會等項活動，以提升協(xié)會在行業(yè)中的影響力。
為了適應(yīng)我國汽車生產(chǎn)、流通和消費迅速發(fā)展的需要，進一步加強有關(guān)汽車信息資料的匯集和傳播，協(xié)會決定從２００７年起獨立編纂和出版《中國汽車市場年鑒》。年鑒編纂宗旨是：科學(xué)、翔實、全面、系統(tǒng)、逐年反映我國汽車行業(yè)的發(fā)展和市場變化，《中國汽車市場年鑒》將涉及到汽車生產(chǎn)、汽車流通（包括二手車）、汽車有形市場、汽車零部件流通、汽車進出口、汽車物流、汽車消費、汽車服務(wù)等內(nèi)容。年鑒全書約一百五十萬字，每年出版一部，國內(nèi)外公開發(fā)行。年鑒是全行業(yè)共同協(xié)作的產(chǎn)物，需要各部門、各企業(yè)的通力協(xié)作，各自發(fā)揮優(yōu)勢，為忠實地記錄中國汽車市場發(fā)展的足跡做出自己的貢獻。
3．繼續(xù)推進會員發(fā)展工作，培養(yǎng)核心會員隊伍
做好會員發(fā)展工作是協(xié)會各項工作的基礎(chǔ)。自上次年會以來，對所有建立聯(lián)系的企業(yè)進行一次電話溝通，并通過各種渠道積極挖掘和聯(lián)系在行業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)，建立起行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。今后，協(xié)會會員部及各專業(yè)委員會要繼續(xù)加強會員發(fā)展工作，緊密聯(lián)系會員單位，尤其是行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，培養(yǎng)出協(xié)會核心會員隊伍，借助其行業(yè)影響力擴大協(xié)會的行業(yè)影響。
4．繼續(xù)加強與地方行業(yè)組織的密切協(xié)作
發(fā)展會員，職業(yè)培訓(xùn)，信息統(tǒng)計等項工作，離不開地方協(xié)會的大力支持和幫助。目前，全國大部分地區(qū)成立了汽車流通行業(yè)組織，還有些地方?jīng)]有成立。今后，我們要做的主要工作仍有三個方面：一是幫助那些已經(jīng)成立起來的行業(yè)組織做好行業(yè)工作；二是扶持那些在地方有影響的大型企業(yè)為地方行業(yè)協(xié)會的母體，盡快成立行業(yè)組織，開展行業(yè)活動；三是大力支持行業(yè)工作做得比較好的地方行業(yè)協(xié)會。通過我們同地方各級行業(yè)協(xié)會的密切協(xié)同，協(xié)助建立和扶持地方行業(yè)組織，將大大提升協(xié)會的凝聚力、號召力和影響力，有利于協(xié)會各項工作的順利展開，也有利于整個汽車流通行業(yè)的平穩(wěn)與協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、 政府事務(wù)與行業(yè)工作
1．繼續(xù)加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，奠定行業(yè)自律基礎(chǔ)
努力做好《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)規(guī)范》、《汽車俱樂部經(jīng)營管理規(guī)范》和《汽車美容裝飾業(yè)經(jīng)營規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的起草工作，明年上半年完成第一稿，并向行業(yè)廣泛征求意見，7月底完成送審稿，報國家有關(guān)部門審批。我國汽車流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有多項空白，各們代表在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草方面還有什么好的建議，希望大家在本次年會中提出，比如哪些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)中迫切需要的等等。我們將在會后將大家的意見和建議進行匯總和整理，為明年新的標(biāo)準(zhǔn)課題的起草申報工作做好準(zhǔn)備。
2．全面推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，保證行業(yè)健康發(fā)展
結(jié)合全國整規(guī)辦和國資委于去年11月份聯(lián)合下發(fā)的《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》（整規(guī)辦發(fā)[2005]29號），國家工商總局將聯(lián)合協(xié)會共同組織“重合同，守信譽”汽車流通企業(yè)的考核評比工作，擬以二手車流通企業(yè)為切入點，摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗，逐步推廣至整個汽車流通行業(yè)。會后我們將先組成工作小組，制訂出行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)和工作方案（草案），向行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)征求意見。方案通過以后，將與政府主管部門共同成立誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主管部門負(fù)責(zé)人、協(xié)會相關(guān)人員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、有關(guān)認(rèn)證咨詢機構(gòu)、主要媒體共同參與組成工作組。通過誠信企業(yè)評價工作，加快整個汽車流通行業(yè)誠信體系建設(shè)步伐。
3．繼續(xù)做好行業(yè)統(tǒng)計工作，為政府和企業(yè)提供參考依據(jù)
為保證全國汽車流通信息統(tǒng)計工作的順利完成，今年3月份以來，協(xié)會通過尋求技術(shù)支持、修改系統(tǒng)設(shè)計、服務(wù)器購買以及托管等有步驟地對在原有的統(tǒng)計系統(tǒng)進行改進和完善，進一步擴大統(tǒng)計覆蓋面，加強統(tǒng)計工作力度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、及時性，年底或明年上半年即可完成統(tǒng)計系統(tǒng)的全面升級工作。屆時，協(xié)會的統(tǒng)計信息將更加權(quán)威，統(tǒng)計結(jié)果將更加準(zhǔn)確，統(tǒng)計力度將更加到位。
4．繼續(xù)開展職業(yè)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平
職業(yè)培訓(xùn)是協(xié)會的工作重點之一。根據(jù)計劃，協(xié)會培訓(xùn)部在做好已經(jīng)開展的培訓(xùn)項目如二手車鑒定評估師的同時，陸續(xù)開展汽車營銷師、二手車營銷師、信用管理師等職業(yè)培訓(xùn)工作，明年初組織專家完成培訓(xùn)教材的編寫工作，并設(shè)計出由協(xié)會頒發(fā)的職業(yè)資格證書樣本和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，做到“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一證書。明年年底以前選好培訓(xùn)機構(gòu)，完成師資的培訓(xùn)，在行業(yè)內(nèi)開展培訓(xùn)。另外，根據(jù)實際需要，還應(yīng)同高等院校、國內(nèi)外著名培訓(xùn)機構(gòu)加強合作，適時開展汽車流通企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)、營銷員技能培訓(xùn)等相關(guān)項目的培訓(xùn)工作。
5．繼續(xù)開展行業(yè)活動，多為企業(yè)做實事、謀實利
今年8月，協(xié)會主辦了以北京二手車經(jīng)銷企業(yè)為主的北京首屆品牌二手車展，年底還還將主辦一次“4S汽車節(jié)”。今后，協(xié)會一方面仍將繼續(xù)廣泛開展各種行業(yè)活動，如二手車行業(yè)年會，中國汽車流通行業(yè)年會，市場分析會，針對市場熱點，分專業(yè)的論壇，營銷技能大賽等；另一方面，協(xié)會仍將積極開展國際交流活動，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)到國外發(fā)達國家學(xué)習(xí)參觀，引進先進的營銷理念和營銷方式；通過各種形式的行業(yè)活動，促進行業(yè)交流與合作，提高協(xié)會的行業(yè)凝聚力，為流通企業(yè)多做實事，提供全面、獨特而優(yōu)質(zhì)的各種服務(wù)。
我們也應(yīng)該看到，協(xié)會工作與發(fā)展還存在一定的問題，諸如目前還存在會員基礎(chǔ)并不強，會員隊伍偏小尚待擴充，協(xié)會經(jīng)費也存在一定的困難；以及協(xié)會在對外宣傳的力度還比較小，在整個行業(yè)的知名度需要進一步加強等等問題，針對這些問題，需要在今后一個時期內(nèi)有針對性地加強各方面的工作。協(xié)會將要定期召開會長、秘書長辦公會，主要目的就是為了及時總結(jié)協(xié)會工作，分析存在的相關(guān)問題并尋求解決辦法，因此，各位代表對協(xié)會工作與發(fā)展有什么寶貴的建議和看法，要暢所欲言，以主人翁的態(tài)度與責(zé)任把協(xié)會工作和協(xié)會建設(shè)做得更好、更細(xì)、更到位、更完善。
各位代表：
汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，做好汽車流通領(lǐng)域的工作，為消費者提供優(yōu)良的汽車產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)建出和諧競爭汽車流通環(huán)境，繁榮汽車市場，建設(shè)文明社團、和諧社團，進而為構(gòu)建和諧社會，繁榮祖國經(jīng)濟做出貢獻，是我們在座各位以及所有關(guān)心、愛護汽車流通事業(yè)的有識之士共同的努力方向和奮斗目標(biāo)。眾所周知，從今年起，我國汽車流通行業(yè)已經(jīng)全面對外開放，國內(nèi)汽車市場的競爭將會變得更加激烈，我們面臨的機遇是空前的，挑戰(zhàn)也是空前的。我堅信，中國汽車流通協(xié)會在第三屆理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部委的指導(dǎo)和支持下，在各位會員單位的共同努力下，在各位專家的幫助下，中國汽車流通協(xié)會的各項工作一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。讓我們團結(jié)一致，為繁榮我國的汽車市場，共同推進汽車流通行業(yè)的健康發(fā)展而努力奮斗。
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